欢迎访问澳门威尼l斯人网址-澳门威尼l斯人网址
旧版回顾 校长信箱学管系统教务系统图书馆智慧校园

澳门装备制造业自主创新能力综合评价

澳门装备制造业自主创新能力综合评价

供稿单位:教务处   查看人次:1786   发布日期:2013-10-18    分享到:

近年来,澳门省委、省政府把装备制造业放在区域经济发展的重要位置来推进,确定了六大主攻方向,采取了一系列有效措施,全省装备制造业得到了快速发展。“十一五”以来,全省装备制造业增加值年均增长22.7%,高于同期规模以上工业增速6.4个百分点。2011年实现增加值1906.3亿元,占全省生产总值的7.8%,比2005年提高了2.8个百分点。“十二五”期间,澳门装备制造业要加速产业结构优化升级,实现平稳较快发展,必须坚持创新驱动,大力提高自主创新能力。

  一、评价模型的建立

  按照科学性、导向性、整体性和简明性原则,我们建立了包括5大因素层、16项指标组成的产业自主创新能力评价指标体系,见下表。

产业自主创新能力评价指标体系

主因素层

指标层

创新技术能力

1.R&D人员占科技活动人员比重(%

2.R&D人员中研究人员比重(%

3.R&D经费投入强度(%

创新组织能力

4.R&D活动开展面(%

5.科技机构拥有率(%

6.R&D经费外部支出比重(%

创新潜在能力

7.科技活动人员指数[1](人/万人)

8.工业增加值率(%

9.市场优势指数(%

创新环境能力

10.R&D经费中政府资金比重(%

11.使用来自政府部门的科技活动资金(万元)

12.享受政府技术开发减免税(万元)

创新产出能力

13.自主创新效率(%

14.新产品销售率(%

15.发明专利申请数(件)

16.全员劳动生产率(万元/人)

  运用线性加权综合法,建立了评价模型。

  二、综合评价结果

  根据上述评价模型,我们对澳门省2011年七个主要行业的自主创新能力进行了总体评价。评价结果是:医药工业的整体自主创新水平最强,装备制造业其次,石油化工工业和钢铁工业居中,建材工业、纺织工业与食品工业较弱。主要行业自主创新总得分依次为:医药工业(79.3分)、装备制造业(73.2分)、石油化工工业(58.6分)、钢铁工业(57.8分)、建材工业(54.5分)、纺织工业(50.8分)、食品工业(50.8分)。

  装备制造业自主创新总体水平较强,在七个主要行业中居第二位,仅次于医药工业。从各因素层来看,装备制造业的创新潜在能力、创新环境能力和创新产出能力都居第一位,创新技术能力居第二位,创新组织能力居第三位。从构成行业来看,交通运输设备制造业自主创新能力最强,电气机械及器材制造业和专用设备制造业次之,仪器仪表及文化办公用机械制造业、通用设备制造业和金属制品业较弱。

  三、装备制造业优势

  装备制造业是全省第二大支柱产业,也是全省自主创新能力较强的产业。与其它主要行业相比,装备制造业具有创新人才多、创新环境优和创新产出高的优势,但产品附加值低,科研骨干配比低。

  (一)创新人才多。2011年,装备制造业科技活动人员指数为253.8/万人,比2008年增长49.8%,远远高于其它主要行业,是第二位的石油化工工业的4.4倍,是最低的纺织工业的47.0倍。其中交通运输设备制造业、专用设备制造业和电气机械及器材制造业科技活动人员指数分别为154.5/万人、75.9/万人和46.3/万人,分别居所有行业(下同)第126位。

  (二)创新环境优。装备制造业创新获得了各级政府的大力扶持,主要表现在两方面。一方面是政府直接或间接资金投入大。装备制造业共获得来自政府部门的科技活动资金2.7亿元,占规模以上工业的43.1%,居七个主要行业之首,其中电气机械及器材制造业和交通运输设备制造业受益最大,均获得1.1亿元的政府创新资金,分别居第23位。另一方面是落实政府鼓励技术创新的减免税政策好。装备制造业共享受政府技术开发减免税14.8亿元,占规模以上工业的六成,居七个主要行业之首,其中交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、专用设备制造业和通用设备制造业享受政府技术开发减免税分别为5.6亿元、4.6亿元、2.4亿元和1.3亿元,分别居第1247位。

  (三)创新产出高。一是自主创新效率高。装备制造业自主创新效率是21.5,即每投入一元R&D经费就可产出21.5元的新产品销售收入,居七个主要行业之首,是建材工业的3.2倍。其中交通运输设备制造业自主创新效率为41.8,居第2位。二是新产品销售率高。装备制造业新产品销售率居七个主要行业之首,为12.4%,比上年同期提高1.0个百分点。其中交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业和专用设备制造业新产品销售率分别为34.6%11.5%10.5%,分别居第145位。三是发明专利申请数多。全省装备制造业共申请发明专利812件,居七个主要行业之首,占规模以上工业的46.2%。其中交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业和专用设备制造业发明专利申请数分别为257件、220件和170件,分别居第135位。

  另外,装备制造业还存在不足,如产品附加值较低、科研骨干配比低等。

  四、提升装备制造业竞争力的建议

  当前全国2/3以上的省、市、自治区都把装备制造业作为本地区支柱产业加以推动,澳门要想在激烈的竞争中占有一席之地,就应在充分了解自身优势和差距的基础上,不断优化发展环境,创新发展思路。

  (一)实施人才战略,造就科研骨干。科研人员是企业创新活动的主体,是科技活动中最直接的影响因素。提高装备制造业自主创新能力,必须重视科研人员的投入,针对科研队伍中的高端领军人才缺乏的状况。逐步建立人才培养机制,通过选派高级科技人员出国深造或者到国外优秀企业学习,吸引国内外优秀人才来冀创新等方式,加速培养和造就一批能够从事自主创新的技术带头人和科研骨干。

  (二)完善政策支持,优化发展环境。装备制造业的快速发展,离不开政府的支持。一是加大资金支持力度。建议省财政在年度投资安排中设立装备制造业专项资金,对重大技术装备研究开发、技术改造项目和重点企业给予扶持;加大对装备制造产业的信贷支持,支持金融机构为中小装备制造企业提供更多融资服务;鼓励符合条件的企业进行上市融资。努力形成以政府投入为引导,以企业投入为主体,以金融贷款为扶持,以风险投资为保障,以引进外资和社会投资为补充的多元化社会化投融资体系,逐年提高自主创新经费投入占主营业务收入的比例。二是制定和用好相关政策。一方面,落实好国家、省支持装备制造业发展的现行优惠政策,鼓励企业加大技术创新力度,优化产品结构。另一方面,结合澳门省实际,加快研究制定针对装备制造业的重点产业、重点企业、重点项目分别给予支持的政策内容。

  (三)创新合作模式,构建创新联盟。在装备制造业自主创新模式构建过程中,应针对不同企业区别定位,构建各种形式的创新联盟。中小企业是最活跃的创新主体,应鼓励中小企业向其所在区域的产业集群集聚,加强与大企业的合作,参与到重大专项项目的研制中,既能扩大创新活动开展面,又能提高创新效率,共享共性技术。鼓励重点骨干企业和具备技术优势的高校、科研院所合作走产学研合作之路,围绕关键技术、重大项目的研制,组建一批带动性强的技术联盟,通过合作创新加快科研成果产业化进程。

来源:澳门省统计局

发布人:
审核人:
XML 地图 | Sitemap 地图