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教职工代表大会工作细则

供稿单位:院工会   查看人次:1587   发布日期:2019-07-31    分享到:
教职工代表大会工作细则

第一章  总  则
       第一条  为进一步完善威尼l斯人教职工代表大会(以下简称教代会)制度建设,推动学院民主治校、民主管理,依据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国高等教育法》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》及《澳门省学校教职工代表大会实施办法》,结合威尼l斯人实际,制定本细则。
       第二条  教代会制度是学院管理体制的重要组成部分,是教职工依法行使民主权利,实行民主管理、民主监督的基本制度和形式,也是学院领导广泛听取教职工意见,促进决策科学化、民主化的重要渠道。
       第三条  教代会和教代会代表以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,遵守国家法律法规,遵守学院规章制度,正确处理国家学院、集体和教职工的利益关系,认真参与学院民主管理和监督。
       第四条  教代会在学院党委的领导下行使职权,要尊重和支持院长及行政系统行使其职权,同时对行政部门的有关工作进行民主监督。教代会的组织原则是民主集中制。
第二章  教代会职权
       第五条  教代会在本院行使下列职权:
       (一)听取学院章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
       (二)听取学院发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
       (三)听取学院年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
       (四)讨论通过学院提出的与教职工利益直接相关的福利校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
       (五)审议学院上一届(次)教代会提案的办理情况报告;
       (六)按照有关工作规定和安排每年评议一次学院中层以上领导干部,评议的结果应向党委、行政及时汇报,并作为提拔使用的重要依据;
       (七)通过多种方式对学院工作提出意见和建议,监督学院章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;
       (八)讨论法律法规规章规定的以及学院与学院工会商定的其他事项。
       教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。
第三章  教职工代表
       第六条  教职工代表的产生范围和比例:
       (一)凡与学院签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教代会代表;
       (二)学院党、政领导可作为代表候选人,在选举时,名额分配到有关选举单位参加选举;
       (三)教职工代表名额为教职工总数的15-25%。其中一线教师代表一般不低于代表总数60%,并应保证一定比例的青年教师女教师代表。
       第七条  教代会代表以分工会所辖范围为单位组建代表团,并选举产生团长1人和秘书1人,代表人数少于5人的单位,应合并组团。
       第八条  教职工代表的产生:
       (一)由学院工会制定代表选举方案,内容包括:代表人数、名额分配、代表团划分、组成比例、代表条件、选举办法等;
       (二)各分工会在同级党组织领导下召开会议,组织选举依据分配的名额和条件,商定代表候选人名单,候选人名额应多于应选代表名额的1/5。按照差额选举的原则,采取无记名投票方式选举产生。候选人当选应获选举单位全体教职工的半数以上通过;
       (三)教代会代表资格审查小组负责对教代会代表资格进行审查。审查内容为当选代表是否符合所规定的条件,是否符合所分配的结构、比例,是否符合产生程序。审查合格后公示,并将代表登记表存档。
       第九条  教职工代表实行任期制,任期为5年,可连选连任。
       第十条  教职工代表退休、调动和撤换、增补程序:
       (一)教职工代表在任期内退休、调离本院或离岗六个月(含六个月)以上的,其代表资格即行终止;
       (二)教职工代表在学院内因岗位变动,不在原选举单位的,仍保留代表资格,但应参加现在单位所属代表团的活动,原代表团所缺少的代表名额通过补选产生;
       (三)教职工代表失去职工信任的,由原选举单位向学院工会提出撤换申请。经同意后,召集原选举单位全体教职工开会讨论,允许本人申辩,全体教职工过半数同意撤换的,书面报告学院工会同意后,宣布撤销其代表资格;
       (四)因各种原因造成教职工代表缺额时,应及时进行补选,补选代表条件和程序与选举代表相同。
       第十一条  教职工代表享有以下权利:
       (一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;
       (二)在教代会上有充分发表意见和建议权;
       (三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;
       (四)就学院工作向学院领导和有关部门反映教职工意见和要求;
       (五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。
       第十二条  教职工代表应当履行以下义务:
       (一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;
       (二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议完成教代会交给的任务;
       (三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;
       (四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;
       (五)自觉遵守学院的规章制度和职业道德,提高业务水平做好本职工作。
第四章  组织规则
       第十三条  教代会每届5年,教代会届中每年应至少召开次全体代表会议,每次会议须有三分之二以上代表出席方能开会。教代会的选举和表决,需经代表总数半数以上通过方为有效。
       第十四条  教代会的议题和议程,一般由工会委员会根据学院的中心工作以及教育改革和发展、思想政治工作、精神文明建设和教职工普遍关心的其它重大问题。提交学院研究确定,并提请教代会表决通过。
       第十五条  教职工代表大会根据需要可以邀请离退休教职工等非教职工代表大会代表,作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教职工代表大会上有发言权,没有选举权、被选举权和表决权。列席或特邀代表经单位党政工联席会议协商产生。
       第十六条  教代会在代表中推选人员组成主席团。主席团成员中应有学院党、政、工主要领导和教师及其他代表性人员。
       第十七条  教代会的提案:
       教代会提案是教职工代表就学院改革发展、管理、教学科研工作、规章制度、人事分配制度改革方案、生活福利、教职工队伍建设等方面提出的议案。
       (一)提案的征集
       1.教代会会议召开前一个月左右,由教代会提案工作委员会发出征集提案通知,并将提案表提供给全体教职工代表。
       2.教职工代表在广泛听取教职工意见的基础上,填写提案表,在规定的截止日期前交提案工作委员会。
       (二)提案的审查、立案、督办和反馈由提案工作委员会遵照《澳门威尼l斯人网址-澳门威尼l斯人网址教代会提案工作规则》执行。
第五章  教代会的领导机构、工作机构
       第十八条  领导机构
       教代会大会主席团是换届大会的领导机构,在党委领导下开展工作。主席团坚持民主集中制,实行集体领导。
       (一)主席团的职责
       1.审议大会议题,并提请大会通过。
       2.组织、主持会议。
       3.听取和讨论各代表团对各项议案的审议意见。对议案进行修改。
       4.草拟大会决议和决定
       5.处理大会期间其它重要问题。
       (二)主席团成员的产生
       1.每次换届前,由本届教代会主席团根据《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《澳门省学校教职工代表大会实施办法》的要求和实际需要提出下届主席团人数、构成比例、建议人选等,报党委审查。主席团成员中应有学院党、政、工主要领导和教师及其他代表性人员。主席团成员必须是教代会正式代表。
       2.将主席团组成人员推荐名单提交教代会预备会议通过。
       3.根据需要可以设秘书长1人。秘书长一般由工会负责人担任。
       第十九条  工作机构
       学院工会是教代会闭会期间的工作机构。主持召开届中的教代会,并可根据学院需要召集、召开代表团团长联席会议或各专门工作委员会主任委员会议,行使教代会职权。
       其工作职责是:
       (一)做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,提出会议议题、方案和主席团建议人选。
       (二)教代会闭会期间,组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实,组织各代表团及专门委员会的活动,主持召开教职工代表团长、专门委员会负责人联席会议。
       (三)组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉。
       (四)就学院民主管理工作向学院党组织汇报,与学院沟通。
       (五)完成教代会委托的其他任务。
       第二十条  教代会专门工作委员会
       (一)教代会根据威尼l斯人实际情况,设立提案审理委员会、民主管理与监督委员会、劳动争议调解工作委员会等,完成教代会交办的有关任务。专门委员会对教代会负责。
       (二)专门工作委员会人员组成
       专门工作委员会由5组成,设主任1人。
       (三)专门工作委员会机构及成员的产生
       1.学院工会根据教代会授权提出专门工作委员会机构设置组成方案与行政进行协商,报党委审定。
       2.提交教代会全体会议通过选举产生。
       3.各专门工作委员会召开会议,推选主任人选。
       4.制定各专门工作委员会工作制度。
       (四)专门工作委员会职责
       提案审理工作委员会主要工作职责:
       1.负责教代会提案的征集、立案、审查和处理。整理归档有关提案的文件、资料等。
       2.及时向有关部门转交、检查、督促其落实、答复情况,并向提出该项提案的代表及其代表团转达。
       3.协调需多个部门共同处理的提案的落实。
       4.涉及学院改革与发展有重要价值的提案和广大教职工迫切希望解决的提案,组织有关部门进行调查研究,提出处理意见。
       5.向工会委员会报告提案工作处理落实、答复情况。向教代会作提案审查工作报告。
       6.完成学院和工会领导交办的其他工作任务。
       民主管理与监督工作委员会主要工作职责:
       1.学习和宣传党和国家关于高等教育的方针、政策、法律法规,监督学院行政依据《中华人民共和国高等教育法》认真贯彻执行党的教育方针,积极推进学院的民主管理进程。
       2.参与学院发展规划、各项改革方案、教师队伍建设、人事调配管理、学院财务管理、改善办学条件等重大问题的讨论和审议,提出意见和建议。
       3.积极参与学院教育教学、人事管理、财务审计和后勤服务等关系教职员工切身利益的各项工作,并认真协助学院行政贯彻执行。
       4.监督检查教代会各项决议的贯彻落实情况。
       5.监督学院各级领导干部,进行表扬、批评、评议、推荐,必要时可建议学院行政部门予以嘉奖或处分。
       6.组织各代表团做好参政议政和民主管理工作。
       7.受理教职员工的意见和建议,适时开展合理化建议活动,整理汇总后交有关部门处理,并监督处理情况。
       劳动争议调解工作委员会职责:
       1.接受教职工因院校执行有关工资福利、劳动保护等规定发生争议的调解。
       2.接受教职工因履行劳动合同发生的劳动争议的调解。
       3.接受因学院开除、除名、辞退和教职工辞职、自动离职发生争议的调解。
       第二十一条  各专门工作委员会还应办理教代会交办的其他工作,并保持与学院有关行政业务部门的经常性联系,参与重大问题的讨论、建议。
       第二十二条  每届专门工作委员会职责行使至下届教代会专门工作委员会产生为止。
第六章  附  则
       第二十三条  威尼l斯人实行教代会代表和工会会员代表合并选举方法。
       第二十四条  本《细则》由教职工代表大会全体会议通过之日起施行。
发布人:冯圣东
审核人:冯圣东
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